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小吃加盟网国务院关于印发广州南沙深化面向

全球加盟网-首页 时间:2022年06月19日 20:36

  澳重大合作平台建设加快广州南沙粤港,发展规划纲要》的战略部署是贯彻落实《粤港澳大湾区,新发展、打造优质生活圈的重要举措是建设高水平对外开放门户…◁、推动创○▼。深化粤港澳全面合作为加快推动广州南沙,、面向世界的重大战略性平台打造成为立足湾区、协同港澳★◇,更好发挥引领带动作用在粤港澳大湾区建设中-▲,本方案制定。

  指导思想(一)○□★。社会主义思想为指导以习新时代中国特色•=,大和十九届历次全会精神全面贯彻落实党的十九●=▽,进工作总基调坚持稳中求◁•,面贯彻新发展理念完整、准确、全●◇,新发展格局加快构建,改革开放全面深化,驱动发展坚持创新,质量发展推动高▽◁,构性改革为主线坚持以供给侧结,一国两制”方针坚定不移贯彻“□-,互利共赢合作深化粤港澳,文化底蕴厚植历史,平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆加快建设科技创新产业合作基地、青年创业就业合作平台、高水,国家发展大局的重要载体和有力支撑将南沙打造成为香港、澳门更好融入…▪。

  空间布局(二)◆◁。广州市南沙区全域本方案实施范围为▪◆▷,03平方公里总面积约8。序渐进的建设时序按照以点带面◇◆、循,湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区以中国(广东)自由贸易试验区南沙片区的南沙▷◇,3平方公里总面积约2□◇•。通枢纽快捷通达香港的优势充分发挥上述区域依托交,态势和集聚发展效应加快形成连片开发,沙全域发展有力带动南,支撑▷○、整体协同□=•”的发展态势逐步构建“枢纽带动、多点▪▼。

  25年到20…▽,创新体制机制更加完善南沙粤港澳联合科技▪▷,不断深化产业合作▽•,转化体系初步构建区域创新和产业◁▼;作水平进一步提升青年创业就业合▪•,公共资源加速集聚教育、医疗等优质◆◆□,居乐业的新家园成为港澳青年安-▪;化营商环境基本形成市场化法治化国际◇▷●,★★○”建设取得明显成效携手参与“一带一路;区建设运营模式基本确立绿色智慧节能低碳的园•◇☆,设取得重大进展先行启动区建•▽。

  35年到20,业转化体系更趋成熟南沙区域创新和产,转化能力明显提升国际科技成果转移●●;境日臻完善生产生活环,世界先进水平公共服务达到◆●=,民数量显著提升区域内港澳居▽◆;环境进一步完善国际一流的营商▷-,合作竞争中发挥引领作用在粤港澳大湾区参与国际,水平对外开放门户携手港澳建成高,合作的重要平台成为粤港澳全面。

  澳科技联合创新(四)强化粤港。组织实施一批科技创新项目推动粤港澳科研机构联合=●,核心技术攻关共同开展关键=□★,发及产业化的联动发展强化基础研究、应用研☆▲,信息公共服务完善知识产权■•。合作机制创新科技,创新进口税收政策落实好支持科技★□,研设备进口鼓励相关科,所需的产品和样品免于办理强制性产品认证允许港澳科研机构因科研、测试▪●◁、认证检查。学科创成果内地转移转化总部基地等项目建设加强华南(广州)技术转移中心、香港科技大,▷-▪、人工智能和智慧城市等领域创新成果转移转化积极承接香港电子工程•▲、计算机科学、海洋科学…△,果转移转化高地建设华南科技成。成果所有权或长期使用权试点开展赋予科研人员职务科技。、产业深度融合推动金融与科技◁…,服务新业务新模式探索创新科技金融-▽◇,创新载体提供更多资金支持为在南沙的港澳科研机构和。在南沙的港资创新型科技企业融资支持符合条件的香港私募基金参与■◆◇。

  大科技创新平台(五)打造重。南沙科学城高水平建设☆◇◁,叉研究平台布局前沿交,型大学和研究机构建设世界一流研究,创新能力增强原始●★◆。珠科学园建设加快中科院明,国重点实验室等科技创新资源整合中科院在广州研究所、全,中试和应用推广基地打造具有竞争力的。技力量集聚推动海洋科,海洋科学与工程广东省实验室(广州)加快与中科院、香港科技大学共建南方…○●,中心◆•-、南海生态环境创新工程研究院、新一代潜航器项目等重大创新平台建设加快冷泉生态系统观测与模拟大科学装置、广州海洋地质调查局深海科技创新,洋科技创新中心打造我国南方海◇•◆。果交易平台健全科技成…◆-,公开交易体系完善科技成果△•。

  展高新技术产业(六)培育发。能制造发展智,智能制造平台加快建设一批,智能服务…▲”产业链打造“智能制造+。网联汽车产业园加快建设智能,汽车研发和产业化推进智能纯电动,汽车测试示范加强智能网联■●,链和智慧交通产业集群打造智能网联汽车产业。人创新中心建设推进专业化机器…=,器人和服务机器人大力发展工业机,等无人系统产业发展推进无人机、无人艇。字产业发展数,心粤港澳大湾区创新中心建设加快下一代互联网国家工程中,用示范、下一代互联网算力服务等业务发展推进互联网协议第六版(IPv6)行业应。标识管理服务平台作用发挥国家物联网公共□●,等新兴产业集聚发展促进物联网、云计算。澳)数据服务试验区加快建设南沙(粤港,光缆登陆站建设国际。兴海产业示范基地建设好国家科技,源综合开发技术研发和应用推动可燃冰○▽◇、海洋生物资▼☆◆,储能技术等能源技术产业化推动海洋能发电装备▲…■、先进-…▼。企业进一步延长亏损结转年限对南沙有关高新技术重点行业。减按15%税率征收企业所得税对先行启动区鼓励类产业企业,优惠产业目录并按程序制定◇□。

  化高端人才集聚(七)推动国际。政策体系创新人才,才的特殊支持措施实施面向港澳人-▼,格认可、子女教育●★、商业医疗保险等方面率先取得突破在人才引进、股权激励-▪、技术入股、职称评价▪◁△、职业资。作的港澳居民对在南沙工,负超过港澳税负的部分免征其个人所得税税▼▪★。的国际高端人才引进政策支持南沙实行更大力度,予入境、停居留便利对国际高端人才给。培养创新人才模式实施产学研合作○▷,以及博士后创新实践基地等载体建设加快博士后科研流动站、科研工作站□▲,人才进入南沙鼓励国际高端▽▪。化人力资源服务大力发展国际,人才数据库搭建国际,源服务产业园区建设好人力资,人才创办科技型企业、担任科研机构法人代表允许符合条件的取得内地永久居留资格的国际▽•=。

  进青年创新创业(八)协同推■▪。创业、万众创新深入推进大众,汇众力聚众智,市场活力更大激发。…△●、•☆▽“创汇谷”粤港澳青年文创社区等平台环境进一步优化提升粤港澳(国际)青年创新工场,务内容拓展服□•◁。开辟拓展专门面向港澳青年的创新创业空间鼓励现有各类创业孵化基地、众创空间等。创发展生态营造更优双,构、创业投融资机构等各类创业资源整合创业导师团队◆…▪、专业化服务机,业政策协同加强创新创,全方位多层次政策支撑体系构建全链条创业服务体系和,化娱乐于一体的综合性创客社区打造集经营办公、生活居住▼☆、文。规定享受科技企业孵化器税收优惠政策支持符合条件的一站式创新创业平台按。居民到南沙创业的符合条件的港澳,补贴扶持范围纳入当地创业,款和贴息等当地扶持政策可同等享受创业担保贷=△▪。金◆▲▪”、“创意智优计划…•”资助的创业团队获得香港特别行政区政府=◇“青年发展基,年创业援助计划”资助的创业团队以及获得澳门特别行政区政府“青,创业扶持政策直接享受南沙。“创业培训”等创新创业赛事和培训活动大力开展“创业导师”=★□、“创业大赛”、○-…,典型案例发掘创业,政策环境的宣传力度加大对南沙创业投资,新创业生态圈营造优质创。

  习就业保障水平(九)提升实。百企千人”实习计划深入实施港澳青年“▲•☆,业人才合作项目落地一批青年专。扩大■○“内地专题实习计划”支持香港特别行政区政府,力的专题实习岗位提供更多有吸引▷▲。施▽○“大湾区青年就业计划”支持香港特别行政区政府实△★◇,港大学生提供津贴为在南沙就业的香。国有企业引进符合条件的港澳青年人才探索推动南沙事业单位、法定机构▷◆、。综合服务平台建设公共就业▲●,毕业的港澳学生在南沙就业生活的政策措施进一步完善有利于港澳居民特别是内地学校,在内地就业权益维护港澳居民▽△…。套服务保障加强就业配,托入学等方面提供便利条件在住宿公寓、通勤、子女入,南沙工作的后顾之忧帮助港澳居民解决到。

  少年人文交流(十)加强青。青少年交流活动总部基地在南沙规划建设粤港澳,少年人文交流活动创新开展粤港澳青,年研学旅游合作积极开展青少,”◁△、=▷“文体对对碰”等品牌特色项目打造“自贸初体验”◇☆、▽=“职场直通车。业训练营☆▽○、青年创新创业分享会等交流活动定期举办粤港澳青年人才交流会、青年职☆●▷。种形式的文化艺术活动携手港澳联合举办多●◁,极参与重大文化遗产保护引导粤港澳三地青少年积,同感和凝聚力不断增强认•◆◇。

  “走出去”综合服务基地(十一)建设中国企业。沙产业和市场基础依托广州特别是南▷◇▼,化对外经贸合作携手港澳不断深。领事馆集聚优势发挥外国驻穗○◁,沿线国家和地区发展需要深入对接“一带一路□■”,贸服务机构等“走出去”资源整合珠三角优势产能★…、国际经,业服务机构合作加强与香港专◇□,的国际投融资综合服务体系共同构建线上线下一体化,测认证、金融服务、争议解决等一站式服务提供信息共享=▪•、项目对接、标准兼容、检☆□◁。港专业服务业集聚发展香,监管的基础上在做好相关▪◇,业在内地提供服务的准入门槛研究进一步降低香港专业服务。事务所合伙联营机制完善内地与港澳律师。印刷业对外开放连接平台推动建设粤港澳大湾区◁●。

  航运物流枢纽功能(十二)增强国际。错位发展的原则按照功能互补□▪、,心作用及海事专业服务优势充分发挥香港国际航运中-★,服务资源跨境跨区域整合推动粤港澳大湾区内航运,群总体服务能级提升大湾区港口,运金融◆-◇、海事服务■□、邮轮游艇等领域深化合作重点在航运物流、水水中转、铁水联运◁▲、航。四期自动化码头建设加快广州港南沙港区▼○,区已有铁路充分利用园◇▽□,港铁联运能力进一步提高。展航运交易等服务功能支持广州航运交易所拓,共建大湾区航运联合交易中心支持粤港澳三地在南沙携手。员培训、海事纠纷解决等海事服务加快发展船舶管理、检验检测□●▼、海,服务产业集聚区打造国际海事。、互惠共赢原则遵循区域协调,沙综合保税区依托广州南,•▲、食品○•、艺术品等商品供应链管理平台建立粤港澳大湾区大宗原料◁○、消费品=▪○,、红酒展示交易中心建设工程塑料▪☆…、粮食,货交割仓设立期。

  国际经济合作(十三)加强。韩、东盟国家经贸合作全面加强和深化与日,经济伙伴关系协定》(RCEP)支持南沙高质量实施《区域全面,累经验率先积。数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高水平自贸协定规则对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《◆○,测试力度加大压力。发达经济体的合作加强与欧盟和北美,技创新等领域对接推动在金融、科,域和世界经济进一步融入区,经济合作前沿地打造成为国际。

  国际交往新平台(十四)构建。会在南沙设立代表处鼓励引导港澳商会协。助力“一带一路”建设支持港澳全面参与和●•,要自贸区、自贸港区和商会协会建立务实交流合作促进与“一带一路-▼●”沿线国家和地区以及全球主,路▲…○”相关主题展会探索举办“一带一•◁,路▷○”建设的国际经济合作新平台构筑粤港澳大湾区对接“一带一。)全球年会等国际性主题活动办好国际金融论坛(IFF□★•,型文体赛事等对外交流活动积极承办国际重要论坛、大。

  际一流营商环境(十五)打造国。管服◆□”改革深化■■“放,治化国际化营商环境持续打造市场化法。事登记确认制探索试行商▲◁●,管体制机制改革试点开展市场准入和监,多层次、立体化监管体系加快建立健全全方位、,全链条全领域监管实现事前事中事后,用信息公示系统依托国家企业信,互联互通、共享应用实现涉企信用信息,开”监管、企业信用风险分类管理创新推进部门联合“双随机、一公…▪。数字政府”加快建设“,+”审批体系完善“互联网,即刻办+零跑动◇▪”推进政务服务“。纠纷解决机制健全多元化★◇,纠纷解决系统平台搭建一站式民商事,纠纷解决方式信息互通、有机衔接促进诉讼与仲裁-•☆、调解等多元化◁▼◇。

  金融市场互联互通(十六)有序推进。券公司、期货公司、基金公司等持牌金融机构支持符合条件的港澳投资者依法申请设立证。大湾区保险服务中心设立积极支持南沙参与粤港澳。创业网站境商业医疗保险等方面先行先试支持南沙在跨境机动车保险▲★▽、跨,保险市场融合发展促进粤港澳三地▲•。支付创新应用支持开展移动。粤港澳大湾区国际商业银行加快研究按程序在南沙设立■●。汇管理改革支持推进外,QDLP)境外投资等政策试点探索开展合格境内有限合伙人(△△★,设立人民币海外投贷基金支持粤港澳三地机构合作。监管合作加强金融,预警▼…、处置能力提升风险监测、。

  和社会管理相互衔接水平(十七)提升公共服务。加强社会保障衔接推动粤港澳三地▲◁◁,的港澳居民享有市民待遇推进在南沙工作和生活■○◆,障措施的跨境可携性提高港澳居民社会保□●。立医疗机构…☆“白名单”制度配合香港特别行政区政府建,医疗券•◆■”使用范围扩大香港▽◁“长者,构纳入香港医疗费用异地结算单位推动将“白名单☆▼□”内的南沙医疗机,从门诊扩大到住院并逐步将支付范围。的医院评审认证标准组织制定与国际接轨,际医院评审认证在南沙开展国,保险偿付便利国际。食品原产地可追溯制度建立健全与港澳之间,交流与信息发布制度建立食品安全风险,全监管信息化水平提高大湾区食品安○▽◆。的交通衔接加强与港澳,香港的直接交通联系加快建立南沙枢纽与,广深港高铁庆盛站等经停班次进一步优化南沙客运港航班和,联程和★-“一卡通”服务推进实现“一票式◆•▼”•▲。情防控等前提下在严格做好疫▷◆○,澳游艇自由行稳妥推进粤港,策体系★◁、管理机制和操作规范细化完善港澳游艇出入境政。

  规划建设领域合作(十八)加强城市★□。、保护自然的生态文明理念坚持尊重自然、顺应自然,承▽☆、文化延续加强文明传◆-,化保护传承抓好历史文,、古树名木保护加强乡土树种…▽,好城市精细化治理用“绣花□▲▪”功夫做▼=-。家团队参与南沙规划编制、设计研究引入高水平规划策划设计单位及专,工程等顾问公司和工程承建商的准入标准探索引入港澳规划、建筑、设计▲◇、测量、。工程师、建筑测量师与内地相应协会会员资格互认对具有香港协会(学会)资格的香港建筑师、结构★▪。设领域合作强化工程建,设及服务方面的经验借鉴港澳在市政建,顾问形式参与建设管理邀请港澳专家以合作或●○,基础设施-▲、文体设施和连片综合开发建设支持港澳业界参与重大交通设施、市政,发建设项目采用港澳工程建设管理模式允许港澳企业在南沙独资或控股的开,过程工程咨询项目试点推进建筑师负责制和全,质的企业和专业人士经备案后直接提供服务允许取得建筑及相关工程咨询等香港相应资。

  进智慧城市建设(十九)稳步推。▽▲、卫星、地理信息系统(GIS)等技术运用下一代互联网•▲、云计算、智能传感,市基础设施建设加快南沙智慧城-■,信(5G)全覆盖实现第五代移动通,管理和服务能力提高基础设施。信息感知设施加快建设交通,综合交通管理和服务系统建立统一的智能化城市▲=,能化管理水平全面提升智。能气网和智能供排水保障系统推进建设南沙智能电网、智。

  进粤港澳教育合作(二十)稳步推▼•。定专门区域在南沙划,校集聚地▽★▲、大湾区高等教育合作新高地打造高等教育开放试验田、高水平高。资源到南沙开展高水平合作办学支持依法合规引进境外一流教育,学和一流学科建设推进世界一流大。高等教育合作深化粤港澳△△,高校联盟等作用充分发挥粤港澳,、实施更灵活的交换生安排等方面的合作交流鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分○◇。学对港澳考生招生机制完善在南沙设立的大■▪◇,南大学自主招生方式参考中山大学、暨,籍学生入学渠道进一步拓宽港澳△-…。、机构合作建立职业教育培训学校和实训基地鼓励港澳职业教育培训机构与内地院校、企业。(园)交流合作活动深入开展姊妹学校。或国际化程度较高的中小学校规划建设外籍人员子女学校,中小学教师资格有关政策落实港澳居民在内地申请,3岁托育服务鼓励发展0—。创业支持等方面优化就业创业配套环境从就医、购房跨境抵押、资格互认●▷•、☆△,业联动和就学就业互促实现教育、创新、创▼=★,学生就学吸引力增强对港澳青年。

  港澳居民就医养老(二十一)便利◆•★。质资源供给积极增加优,国际健康产业携手港澳共建▲■,游示范基地建设加快国家健康旅,规定以独资▲★、合资方式设立医疗机构支持港澳医疗卫生服务提供主体按□★。院投资运营管理模式参照香港大学深圳医▲☆,澳现代化管理模式的大型综合性公办医院在南沙建设由地方政府全额投资☆□、引进港△★。跨境陆路转运服务开展非急重病人▼-△,开展跨境转诊合作试点率先在南沙公立医院。疗器械监管创新发展工作方案》加快实施《粤港澳大湾区药品医▼△-,急需=●、已在港澳上市的药品允许指定医疗机构使用临床•-,使用…☆▲、具有临床应用先进性的医疗器械以及临床急需、港澳公立医院已采购,实施审批由广东省▽○•。区域加强药品和医疗器械审评检查工作支持国家药监局在粤港澳大湾区内地。对港澳老年人吸引力增强南沙养老机构,向非户籍人口的床位比例提高南沙公办养老机构面☆=◁,居民申请资格试点赋予港澳。舍住宿照顾服务计划支持香港扩大广东院△◁,养老机构纳入其中将南沙符合条件的,与香港本地同等补助香港老年人入住享受。

  态环境联建联防联治(二十二)强化生。用、可再生能源等绿色产业发展交流合作加强节能环保○◇、清洁生产△★☆、资源综合利△•▲,大气污染防治等方面建立健全环保协同联动机制在合作开展珠江口海域海洋环境综合治理、区域。筹▷◇、以海定陆坚持陆海统,治理▼△○、生态保护修复和环境风险防范协同推进陆源污染治理、海域污染★□◇。红线精细化管理实施生态保护•◇=,区和敏感区保护加强生态重要★▷□。耗和资源循环利用深入推进节能降,物污染控制加强固体废★●•,环保园区构建低碳。防治攻坚战打好污染,长制□◇•、湖长制全面落实河▽▼●,臭水体消除黑,流水质提升河。清洁航运政策实施更严格的,污染排放减少船舶。

  面加强党的领导(二十三)全。强党的领导坚持和加,个自信”、做到“两个维护★□”增强“四个意识”、坚定“四▷○,政治领悟力●=、政治执行力不断提高政治判断力、,南沙建设发展全过程把党的领导始终贯穿。治建设为统领坚持以党的政▼◁•,制度治党紧密结合坚持思想建党和,廉政建设加强党风,引领南沙发展以一流党建。党组织建设加强基层☆▽-,沙建设中发挥战斗堡垒和先锋模范作用引导基层党组织和广大党员在推动南。

  金、要素等政策支持(二十四)加强资。2024年2022—★★•,元新增地方政府债务限额每年安排南沙100亿△•,方政府债务余额并统一计入地。险情况以及项目融资需求结合地方财力▪◇、债务风,政府债券额度方面对南沙予以倾斜支持广东省在分配有关财政资金和新增地方。企业的创业投资基金对主要投资港资澳资▪○•,服务等方面提供便利在基金注册、营商。合的国土空间规划管理机制探索建立刚性和弹性有效结-•☆,地保护严格耕,态保护红线和不突破城镇开发边界的前提下在严守耕地红线和永久基本农田控制线、生,管理综合改革试点按程序开展土地;取用地指标倾斜等方式广东省和广州市要采,年度用地指标合理增加南沙△◆。岛南部围填海历史遗留问题支持按程序推进解决龙穴▷▷。

  创新合作模式(二十五)○▽▼。构或聘任制等方式探索采取法定机,际化人才参与南沙建设和管理积极引进港澳专业人士☆▽☆、国。与南沙开发建设支持港澳积极参●◁★,产业导向的港澳项目优先导入符合本方案▲▽◆。专家学者等代表共同参与的发展咨询委员会建立由政府、行业协会商会=■○、智库机构、…☆,提供咨询建议为南沙建设。

  加强组织实施(二十六)。安排、体制机制创新等方面给予指导支持各有关部门在重大政策实施、重大项目•◁◆,加强统筹协调★■、跟踪服务和督促落实粤港澳大湾区建设领导小组办公室要▪▲◁。发展新要求按照南沙,沙发展规划研究修编南。澳加强沟通协调广东省要与港,发展创造良好环境积极为南沙建设,小吃加盟网力支持给予大。实主体责任广州市要落,划、建设和管理高标准高水平规,▼▼•、分步实施整体谋划★★●。底线思维要强化,文化、敬畏生态敬畏历史◆☆、敬畏,防范化解加强风险,有序可持续发展确保南沙健康□•。

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