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低成本创业项目50个,国家林业和草原局政

全球加盟网-首页 时间:2021年12月29日 05:59

低成本创业项目50个,国家林业和草原局政府网

  业、万众创新推进大众创◆■-,动力之源是发展的,平之计、强国之策也是富民之道、公○▲,发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义对于推动经济结构调整、打造发展新引擎◁•、增强,发亿万群众智慧和创造力是稳增长、扩就业--、激,公平正义的重大举措促进社会纵向流动、。政府工作报告》部署根据2015年《▷■,相关体制机制为改革完善,政策扶持体系构建普惠性,新链支持产业链、产业链带动就业链推动资金链引导创业创新链▪☆△、创业创,以下意见现提出。

  业、万众创新推进大众创,发展新动力的必然选择是培育和催生经济社会。境约束日益强化随着我国资源环,动力逐步减弱要素的规模驱○……,粗放式发展方式难以为继传统的高投入○☆-、高消耗、,进入新常态经济发展,资驱动转向创新驱动需要从要素驱动▪★…、投。业▲▼、万众创新推进大众创,改革、体制机制创新就是要通过结构性,展的各种制度束缚和桎梏消除不利于创业创新发,企业、开发新产品、开拓新市场支持各类市场主体不断开办新,兴产业培育新,企业▪◆“顶天立地=•”的发展格局形成小企业▼▲▲“铺天盖地”、大,驱动发展实现创新•■,、形成新动力打造新引擎。

  业、万众创新推进大众创○-,富民之道的根本举措是扩大就业、实现。口、9亿多劳动力我国有13亿多人,△○□、城镇困难人员•□-、退役军人数量较大每年高校毕业生、农村转移劳动力▲□●,力资本的潜力巨大人力资源转化为人○•□,量压力较大但就业总★◆▷,矛盾凸显结构性。业、万众创新推进大众创,职能、建设服务型政府就是要通过转变政府▪▽,争的创业环境营造公平竞-▲•,工…▽▲、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”使有梦想◇□、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生●■•、农民,增加收入通过创业,人富起来让更多的,配结构调整促进收入分▲◆,带动就业的良性互动发展实现创新支持创业、创业。

  业□○、万众创新推进大众创,和创业活力的有效途径是激发全社会创新潜能。前目,念还没有深入人心我国创业创新理,体系还不健全创业教育培训,创业的能力不足善于创造、勇于,的良好环境尚未形成鼓励创新▽☆、宽容失败。业•△=、万众创新推进大众创,以创新为核心的创业教育就是要通过加强全社会-☆,新■●▽、百折不挠”的创业精神弘扬“敢为人先、追求创,新文化厚植创,业创新意识不断增强创,同的价值追求和行为习惯使创业创新成为全社会共。

  面”战略布局按照“四个全,革推动坚持改◁★•,驱动发展战略加快实施创新■○,决定性作用和更好发挥政府作用充分发挥市场在资源配置中的,放权力度加大简政,市场、放活主体放宽政策、放开,创新的良好氛围形成有利于创业,业者活跃起来让千千万万创,发展的巨大动能汇聚成经济社会。健全普惠性政策措施不断完善体制机制◁◆○、,筹协调加强统,展的政策环境、制度环境和公共服务体系构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发,、创新促进发展以创业带动就业。

  化改革坚持深,业环境营造创。改革和创新通过结构性,放管结合、优化服务进一步简政放权、=◁▷,新制度供给增强创业创,扶持政策和激励措施完善相关法律法规□•、,普惠环境营造均等,纵向流动推动社会。

  求导向坚持需□=◆,业活力释放创。创新规律尊重创业,人为本坚持以■•▲,、政策扶持、技术支撑、公共服务等瓶颈问题切实解决创业者面临的资金需求○■、市场信息,场主体创业创新活力最大限度释放各类市,业新空间开辟就○…,展新天地拓展发,展生产力解放和发。

  策协同坚持政,地生根实现落。河南省创业扶持政策就业等各类政策统筹加强创业•☆、创新、,方政策联动部门与地•◆,策可操作○◇、能落地确保创业扶持政□•▲。地区先行先试鼓励有条件的,推广的创业创新经验探索形成可复制•■、可。

  放共享坚持开■=,式创新推动模••。服务资源开放共享加强创业创新公共▷•,创业创新资源整合利用全球▽★,跨地区、跨行业自由流动实现人才等创业创新要素。+▷▪”、大数据等依托“互联网,创新商业模式推动各行业,•□、政府与市场开放合作等创业创新机制建立和完善线上与线下、境内与境外。

  平竞争市场环境(一)完善公。变政府职能进一步转-▲★,品和服务供给增加公共产,供更多机会为创业者提。创业发展的制度和规定逐步清理并废除妨碍,保护主义打破地方。竞争审查制度加快出台公平□▷,序规范的市场环境建立统一透明、有•▼•。反不正当竞争依法反垄断和,用市场支配地位以及其他不正当竞争行为消除不利于创业创新发展的垄断协议和滥▲•。企收费项目清理规范涉★◆•,录管理制度完善收费目,后监管办法制定事中事▼•◇。信用信息发布制度建立和规范企业,业名单管理办法制定严重违法企,准入、享受优惠政策挂钩把创业主体信用与市场,础的创业创新监管模式完善以信用管理为基。

  商事制度改革(二)深化★△。•☆△、税务登记证“三证合一”▪-□、“一照一码”加快实施工商营业执照、组织机构代码证,后证”改革落实“先照●◁◇,和电子营业执照应用推进全程电子化登记。注册企业场所登记条件限制支持各地结合实际放宽新,群注册等住所登记改革推动“一址多照”-●、集,利的工商登记服务为创业创新提供便。入等负面清单建立市场准,行业准入限制破除不合理的△○。易注销试点开展企业简,市场退出机制建立便捷的。系统建立小微企业名录依托企业信用信息公示,业信息透明度增强创业企。

  业知识产权保护(三)加强创。新成果的知识产权保护办法研究商业模式等新形态创。识产权交易积极推进知★•☆,权运营公共服务平台加快建立全国知识产。维权与维权援助机制完善知识产权快速,◁▼、侵权处理周期缩短确权审查=★▼。知识产权的大案要案集中查处一批侵犯==,侵权等行为的处罚力度加大对反复侵权★●、恶意,罚性赔偿制度探索实施惩。人维权机制完善权利,利人举证责任合理划分权,诉讼纠纷解决途径完善行政调解等非▼▲◆。

  才培养与流动机制(四)健全创业人。质教育纳入国民教育体系把创业精神培育和创业素▪□,和培训制度化=◆■、体系化实现全社会创业教育。业课程设置加快完善创◇…=,训体系建设加强创业实。知识普及教育加强创业创新,众创新深入人心使大众创业、万。师队伍建设加强创业导,服务水平提高创业○▼◁。保障制度改革加快推进社会◁△▽,流动制度障碍破除人才自由,▽◇■、社会各方面人才顺畅流动实现党政机关、企事业单位。新绩效评价机制加快建立创业创,于承担风险的人才脱颖而出让一批富有创业精神、勇。

  金支持和统筹力度(五)加大财政资。据创业创新需要各级财政要根,企业和创业创新的资金统筹安排各类支持小微,创新支持力度加大对创业,算执行和监管强化资金预,用绩效评价加强资金使。政府设立创业基金支持有条件的地方■▽☆,创新发展扶持创业□○△。竞争前提下在确保公平,水☆•-、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用,业者负担减轻创。

  惠性税收措施(六)完善普▪□…。展的各项税收优惠政策落实扶持小微企业发。加计扣除★••、低成本创业项目50个固定资产加速折旧等税收优惠政策落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用。构适用科技企业孵化器税收优惠政策对符合条件的众创空间等新型孵化机。革方向和要求按照税制改,子期☆▪△、初创期等创新活动的投资对包括天使投资在内的投向种★◇,税收支持政策统筹研究相关▽□。术企业认定办法修订完善高新技,%应纳税所得额税收抵免政策完善创业投资企业享受70□•。创新示范区税收试点政策抓紧推广中关村国家自主○□▼,权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围将企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股。人、登记失业人员等创业就业税收政策落实促进高校毕业生、残疾人、退役军。

  府采购支持作用(七)发挥政◇●◇。发展的政府采购政策完善促进中小企业,政策指导和监督检查加强对采购单位的▪◁-,计划编制和项目预留管理督促采购单位改进采购○◇★,业发展的支持效果增强政策对小微企。服务的采购力度加大创新产品和-▲,业发展紧密结合起来把政府采购与支持创。

  化资本市场(八)优。业上市或发行票据融资支持符合条件的创业企,过债券市场筹集资金并鼓励创业企业通。新技术企业到创业板发行上市制度积极研究尚未盈利的互联网和高,所建立战略新兴产业板推动在上海证券交易。转让系统向创业板转板试点加快推进全国中小企业股份。企业在境内上市的制度性障碍研究解决特殊股权结构类创业▽●◁,市场规则完善资本◇-。企业的区域性股权市场规范发展服务于中小微,性股权市场的股权登记对接机制推动建立工商登记部门与区域◆□,质押融资支持股权。企业增信集合债等企业债券创新品种支持符合条件的发行主体发行小微▪▷。

  银行支持方式(九)创新◁□•。企业的金融服务专业化水平鼓励银行提高针对创业创新,管理方式和金融产品不断创新组织架构、。金融机构加强合作推动银行与其他=■☆,对性的股权和债权融资支持对创业创新活动给予有针▲•。融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、。

  业融资新模式(十)丰富创-▪□。网金融发展支持互联,融资平台规范发展引导和鼓励众筹,股权众筹融资试点开展公开=▷、小额,制和规范管理加强风险控。担保贷款政策丰富完善创业●○。参与创业创新支持保险资金,险等新业务发展相互保。△●、质押和流转体系完善知识产权估值▪◆▲,益权证券化□…●、专利保险等服务常态化、规模化发展依法合规推动知识产权质押融资、专利许可费收,权金融发展支持知识产。

  善创业投资引导机制(十一)建立和完。产业创投计划参股基金规模不断扩大社会资本参与新兴■○•,融资平台做大直接,企业起步成长的前端延伸引导创业投资更多向创业。制度体系、融资体系◁○、监管和预警体系不断完善新兴产业创业投资政策体系○◇▼、■•◇,核评价体系加快建立考…▼。引导基金和国家中小企业发展基金加快设立国家新兴产业创业投资,产业发展的市场化长效运行机制逐步建立支持创业创新和新兴●●▷。资等新模式发展联合投★=●,险补偿机制探索建立风。完善创业投资引导基金鼓励各地方政府建立和▽■。投资立法加强创业●▽,投资的政策法规完善促进天使。基金■△★、国家科技成果转化引导基金、国家中小企业发展基金等协同联动促进国家新兴产业创业投资引导基金…■、科技型中小企业创业投资引导。行业协会建设推进创业投资,业自律加强行△●•。

  投资资金供给渠道(十二)拓宽创业。双创”三年行动计划加快实施新兴产业“,“双创”示范基地建立一批新兴产业▷◁★,支持大众创业引导社会资金-▷▼。规、风险隔离的前提下推动商业银行在依法合,立市场化长期性合作与创业投资机构建。金进入创业投资的门槛进一步降低商业保险资。联动、投债联动等新模式推动发展投贷联动◁▼、投保,新企业的融资支持不断加大对创业创。

  有资本创业投资(十三)发展国■▪▼。创业投资的系统性政策措施研究制定鼓励国有资本参与,励约束机制•◇○、监督管理机制完善国有创业投资机构激。业创业投资基金、设立国有资本创业投资基金等引导和鼓励中央企业和其他国有企业参与新兴产,在创业创新中的作用充分发挥国有资本。机构国有股转持豁免政策研究完善国有创业投资○▷。

  “引进来”与“走出去”(十四)推动创业投资◁■▲。投资企业相关管理规定抓紧修订外商投资创业,致的管理原则按照内外资一,投资准入放宽外商,资机构管理制度完善外资创业投,理流程简化管,创业投资业务鼓励外资开展。投资基金投资限制放宽对外资创业,业投资机构发展鼓励中外合资创。大对境外高端研发项目的投资引导和鼓励创业投资机构加,高端技术成果积极分享境外。途、募集资金规模按投资领域、用•▲,境外投资管理完善创业投资▼…。

  展创业孵化服务(十五)加快发△□■。车库咖啡等新型孵化器大力发展创新工场、,众创空间做大做强●…,孵化服务完善创业。与天使投资、创业投资相结合引导和鼓励各类创业孵化器▼-★,融资模式完善投。科研院所等技术成果转移相结合引导和推动创业孵化与高校▲…、,支撑服务完善技术。合作设立新型创业孵化平台引导和鼓励国内资本与境外▲▷●,创业孵化模式引进境外先进,化能力提升孵。

  展第三方专业服务(十六)大力发▽☆。顾问、知识产权▲○、检验检测△•、现代物流等第三方专业化服务加快发展企业管理、财务咨询、市场营销、人力资源、法律,完善创业服务不断丰富和。

  联网+”创业服务(十七)发展“互。+”创业网络体系加快发展“互联网,业创业创新基地建设一批小微企,就业、线上与线下相结合促进创业与创新■☆、创业与,业门槛和成本降低全社会创。据开放共享加强政府数•◆■,向创业者开放计算、存储和数据资源推动大型互联网企业和基础电信企业。计等新型研发组织模式和创业创新模式积极推广众包、用户参与设计、云设。

  ◁-◆、创新券等公共服务新模式(十八)研究探索创业券。业提供社会培训■…■、管理咨询◁-、检验检测、软件开发、研发设计等服务有条件的地方继续探索通过创业券、创新券等方式对创业者和创新企,理制度和运行机制建立和规范相关管,大学生创新创业项目、可推广的经验逐步形成可复制•△◁。

  业创新公共平台(十九)打造创。信息资源整合加强创业创新,集中发布平台建立创业政策,网络化服务体系完善专业化、•▽,新信息透明度增强创业创。创业论坛、创业培训等活动鼓励开展各类公益讲坛、,台形式和内容丰富创业平□◆△。业创新大赛支持各类创,科技创新创业大赛和创新挑战大赛等赛事定期办好中国创新创业大赛•◆、中国农业。公共服务平台网络建设加强和完善中小企业。的创新主体作用充分发挥企业,展创业平台▽•、投资并购小微企业等鼓励和支持有条件的大型企业发=▽,部创业者创业支持企业内外,业创新活力增强企业创••。立必要的指导和援助机制为创业失败者再创业建,信心和创业能力不断增强创业-◁。资、创业投资统计指标体系加快建立创业企业、天使投,径和调查方法规范统计口,测和分析加强监。

  业创新技术平台(二十)用好创。专利信息资源向全社会开放的长效机制建立科技基础设施、大型科研仪器和…▽。研平台(基地)向社会开放机制完善国家重点实验室等国家级科,创新提供有力支撑为大众创业、万众。-☆◆、市场化的技术转移平台鼓励企业建立一批专业化。网络制造等先进技术和发展模式鼓励依托三维(3D)打印、,者的社会化服务开展面向创业。军企业创建特色服务平台引导和支持有条件的领◆▷,提供资金、技术和服务支撑面向企业内部和外部创业者▲△。施、信息交互和标准化协调机制加快建立军民两用技术项目实,新资源融合促进军民创=◇◆。

  创业创新区域平台(二十一)发展。、市)、国家综合配套改革试验区等支持开展全面创新改革试验的省(区,新体制机制改革方面积极探索依托改革试验平台在创业创△•▼,和带动作用发挥示范,提供可复制=●、可推广的经验为创业创新制度体系建设。战略性新兴产业集聚区等创业创新资源密集区域依托自由贸易试验区、国家自主创新示范区■▽、,响力的创业创新中心打造若干具有全球影□★。新型城市完善环境引导和鼓励创业创=◁○,集聚发展推动区域==。创业基地城市示范推动实施小微企业=▷。台各具特色的支持政策鼓励有条件的地方出,库房☆▪、物流设施和家庭住所■★、租赁房等资源积极盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业,办公场所和居住条件为创业者提供低成本。

  持科研人员创业(二十二)支。专业技术人员离岗创业政策加快落实高校◆☆、科研院所等□●,3年内保留人事关系对经同意离岗的可在▪▷◇,员双向流动机制建立健全科研人••…。股权激励和员工持股计划制度规则进一步完善创新型中小企业上市。企业按照有关规定鼓励符合条件的,◇□▲、分红等激励方式通过股权●-、期权▼■=,员创业积极性调动科研人。团为科技人员和创业企业提供咨询服务支持鼓励学会、协会、研究会等科技社。

  持大学生创业(二十三)支。生创业引领计划深入实施大学,业生就业创业基金整合发展高校毕-•◆。高校统筹资源引导和鼓励▼…◆,务机构、人员■△、场地、经费等抓紧落实大学生创业指导服。和创业投资人、专家学者等担任兼职创业导师引导和鼓励成功创业者、知名企业家、天使,创业渠道等创业辅导提供包括创业方案▷-□、•◁▼。学制管理办法建立健全弹性,留学籍休学创业支持大学生保•◁…。

  境外人才来华创业(二十四)支持▼=▷。才○◆◆、高端人才的创业引领带动作用发挥留学回国人才特别是领军人。源市场对外开放继续推进人力资,创业创新人才引进机制建立和完善境外高端□★=。业办理签证、永久居留证等条件进一步放宽外籍高端人才来华创□=-,业审批流程简化开办企,调整为事后备案探索由事前审批--◆。人才来华创办高科技企业给予一次性创业启动资金引导和鼓励地方对回国创业高端人才和境外高端△◆○,房、社会保障等方面完善相关措施在配偶就业□▪★、子女入学★=▷、医疗■☆、住••。离岸创业基地建设加强海外科技人才,创新资源引入国内把更多的国外创业□-。

  子商务向基层延伸(二十五)支持电◆-…。导、渠道开拓于一体的市场化网商创业平台发展引导和鼓励集办公服务☆…、投融资支持、创业辅◇◇▼。交易服务平台、商品集散平台和物流中心鼓励龙头企业结合乡村特点建立电子商务,托互联网创业推动农村依。方交易平台渠道下沉鼓励电子商务第三△◁☆,其平台和经营网络开展创业带动城乡基层创业人员依托。商发展的相关措施完善有利于中小网,持发展面向中小网商的融资贷款业务在风险可控□-、商业可持续的前提下支。

  返乡创业集聚发展(二十六)支持■-。大学生创新创业项目区域特点结合城乡,力的协作创业模式建立有市场竞争☆…,返乡人员创业联盟形成各具特色的。融入特色专业市场引导返乡创业人员…☆,业集群和优势产业集群打造具有区域特点的创。年创业富民行动深入实施农村青▼•◁,产品深加工、乡村旅游☆▲、农村服务业等开展创业支持返乡创业人员因地制宜围绕休闲农业、农,农业经营主体发展环境完善家庭农场等新型。

  基层创业支撑服务(二十七)完善△◁★。、教育、医疗等公共服务体系建设加强城乡基层创业人员社保◇◁•、住房▼=◇,业转移接续制度完善跨区域创…•□。能培训体系健全职业技,益创业培训加强远程公,人员创业能力提升基层创业。向基层创业创新的金融产品创新引导和鼓励中小金融机构开展面,和软环境优势发挥社区地理,创业者创业支持社区。、大型物流企业发挥优势引导和鼓励行业龙头企业,流仓储等技术和服务网络拓展乡村信息资源、物,业提供支撑为基层创◇•…。

  加强组织领导(二十八)。众创业万众创新部际联席会议制度建立由发展改革委牵头的推进大,计和统筹协调加强顶层设。要立足改革创新各地区○■▷、各部门■••,求导向坚持需,面临的各种体制机制问题从根本上解决创业创新中,◆▼、万众创新蓬勃发展共同推进大众创业。时向国务院报告重大事项要及。

  强政策协调联动(二十九)加。方之间政策协调联动机制建立部门之间、部门与地,大合力形成强▲◆。有关支持创业创新发展的各项政策措施各地区、各部门要系统梳理已发布的,、改•□、废…◁”工作抓紧推进“立,式◆■、分配式向普惠式■-、引领式转变将对初创企业的扶持方式从选拔。政策协调审查制度建立健全创业创新,、连贯性和协同性增强政策普惠性。

  策落实情况督查(三十)加强政。普惠性政策措施落实情况督查督导机制加快建立推进大众创业○●、万众创新有关,评估体系和通报制度建立和完善政策执行,里”和政策落实的“最后一公里”全力打通决策部署的△■“最先一公,措施落地生根确保各项政策。

  进一步统一思想认识各地区•■、各部门要,实本意见的各项要求高度重视、认真落,确任务分工、落实工作责任结合本地区、本部门实际明,、敢于担当主动作为▼◇…,解决新问题积极研究,广经验做法及时总结推,传力度加大宣-◇,论引导加强舆=▽☆,项政策措施落实到位推动本意见确定的各▽■,△•=、万众创新的空间不断拓展大众创业,会发展新动能汇聚经济社,速增长…◇☆、迈向中高端水平促进我国经济保持中高。

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