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《促进中小企业发展规划(2016-202

全球加盟网-首页 时间:2022年01月02日 01:48

  6年6月201◁▽,(2016-2020年)》(以下简称《规划》)工业和信息化部正式发布《促进中小企业发展规划。以提质增效为中心《规划》明确了•-,新能力为主线以提升创业创,结构性改革推动供给侧,展环境优化发,发展的指导思想促进中小企业,、推进改革等方面提出了基本原则从创业兴业、创新驱动★•、优化结构。》立意新《规划●•◁,位准定●-◆,作▲◆•、可落地等特点具有可持续★○▷、可操,发展具有重要的指导意义对促进中小企业持续健康○◇。

  市场、职能转变等5个方面提出了促进中小企业发展的主要任务《规划》从推进创业兴业…●▲、提升创新能力、转型升级●-、拓展内外▷-▼。企业发展的关键点和着力点主要任务找准了促进中小▷…。如,、绿色发展、集群发展、协调发展作为“推动转型升级把提高有效供给能力、“专精特新”发展、品牌建设▷☆…,”的关键点改善供给,专精特新■=”中小企业•=-、打造一批“单项冠军▼•”等把“专精特新”发展的着力点放在培育一大批•◆“,紧凑结构,清晰任务。

《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》正式发布推动创业创新将成为重点工作

  建设工程○▲☆、产业集群发展能力提升工程、中小企业管理能力提升工程、中小企业国际化促进专项行动6大关键工程与专项行动《规划》围绕提升中小企业创业创新能力提出了“互联网+”小微企业专项行动、“专精特新”中小企业培育工程、服务能力。如■•◇,微企业专项行动“互联网+▼●”小,信息技术应用能力把提升互联网和,业态和新模式推动发展新,术服务支撑作为重点加强互联网和信息技◆○。

  资保障、加强服务支撑、加强运行监测等5个方面的保障措施《规划》明确提出了加强组织领导◇=▪、加大财税支持、加强融,面为促进中小企业发展提供保障突出从财税、融资、服务等方。如,中小企业促进法》、推动建立中小企业维权机制、推动建立和完善中小企业运行监测体系等强调要发挥国家中小企业发展基金的作用▼□◇、推进中小企业信用担保体系建设○●=、贯彻落实《•▽。

  的深入贯彻落实随着《规划》=◁,企业素质进一步提升•★、发展环境进一步优化”的发展目标力争实现“整体水平进一步提高、创新能力进一步增强、。

  人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华,结构性改革推进供给侧□▽▲,展环境优化发,业万众创新推动大众创,现持续健康发展促进中小企业实□▷…,(2016-2020年)》编制《促进中小企业发展规划。发你们现印,贯彻落实请认真。

  民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等编制本规划根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人■▽,思路-▲、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动提出了“十三五▽…▪”时期促进中小企业发展的总体,业发展提供指引为促进中小企,门履行职责提供依据为中小企业主管部。

  五”时期★…□“十二,稳增长、促改革、调结构、惠民生任务面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的…•■,院的正确领导下在党中央-★●、国务▲★◇,成长规划确定的主要目标和任务顺利完成了“十二五”中小企业,显著成绩取得了。

  显著增强发展实力。5年末201,业超过2000万家全国工商登记中小企,过5400万户个体工商户超,贡献稳步提高中小企业利税。业为例以工,15年末截至20,企业[从2011年起全国规模以上中小工业,0万元提高到年主营业务收入2000万元]36.5万家规模以上工业企业起点标准由原来的年主营业务收入50●☆▲,业数量的97.4%占规模以上工业企☆…-;.5万亿元实现税金2,税金总额的49▲….2%占规模以上工业企业★▷…;.1万亿元完成利润4•●,利润总额的64.5%占规模以上工业企业。以上的城镇就业岗位中小企业提供80%,的主渠道成为就业。

  进一步改善发展环境。度重视中小企业发展党中央、国务院高,系列政策措施密集出台了一,批行政审批项目取消和调整一◇◇□,一”登记制度实施○□“三证合…▷,增值税-●、营业税加大小微企业,税优惠力度以及所得○=▼;构加大对小微企业信贷支持力度金融管理部门引导银行业金融机,申贷获得率•▽“三个不低于◁◇▲”目标实现小微企业贷款增速▽-、户数、;变支持方式财政资金转▪☆□,创新基地城市示范开展小微企业创业。

  力进一步提升创业创新能▲●。不断拓宽创业领域,模式不断涌现新业态、新,均增速超过10%小微企业数量年☆▪▽。进工程试点工作取得成效中小企业知识产权战略推,集聚区专利申请量年均增长53%全国32个试点城市的中小企业▷○◇,速超过30%专利授权增,新链中的作用日益凸显中小企业在产业链和创•◇,得了快速发展产业集群取▪◁=。

  平进一步提高信息化应用水。推进工程成效显著中小企业信息化,化应用不断扩展电子商务等信息,各类软件及服务应用日益普及研发▪▼、生产□★●、财务、管理等,进一步深化两化融合。化服务网络基本形成全国中小企业信息,立6000多个分支服务机构依托大型信息化服务企业建,名专业服务人员配备近10万,开发商和信息化服务商汇聚60多万家软件,培训和应用推广等活动每年开展数万场宣传,的人数达千万人次参加线上线下培训。

  进一步完善服务体系◆▲▲。单列市的中小企业公共服务平台网络构建了涵盖30个省市、5个计划,务资源7万多个带动社会各类服△□。企业公共服务示范平台认定511家国家中小。计划和创办小企业计划实施中小企业创新能力,业创新示范基地公告工作启动国家小型微型企业创。和企业经营管理人才素质提升工程组织实施了中小企业银河培训工程。

  作不断增强对外交流合▪○▽。多边合作取得重要进展中小企业领域的双边和◇…-。业技术交流暨展览会成为重要的对外合作平台中国国际中小企业博览会和APEC中小企▲□。范区聚集230多家德资企业中德(太仓)中小企业合作示,区建设取得积极成效中外中小企业合作-△。一路☆●”建设围绕▷•“一带,地区合作交流日益增加中小企业与沿线国家和□▼◇。

  五”时期“十三,形势依然错综复杂国内外经济发展。际看从国,调整、复苏乏力世界经济深度,定不确定因素增加外部环境的不稳,形势依然严峻中小企业外贸,长放缓出口增。内看从国,经济发展进入新常态发展阶段的转变使,长转向中高速增长经济增速从高速增★◁▽,放增长转向质量效率型集约增长经济增长方式从规模速度型粗▲•-,投入为主转向创新驱动为主经济增长动力从物质要素★•。发展带来新挑战新常态对经济■…,难和问题尤为突出中小企业遇到的困。

  经济发展新环境面对国际国内,五”时期▽▪“十三…•◁,着较大的经营压力中小企业依然面临,成本持续维持高位资本、土地等要素,资贵等问题仍有待进一步缓解招工难△■…、用工贵以及融资难融,中小企业处于产业链中低端传统产业领域中的大多数,、产品同质化严重等问题存在高耗低效◆□、产能过剩▪○,依然较弱盈利能力●▪,构任务十分艰巨转方式、调结。

  五-○”时期“十三□★,面临挑战的同时中小企业发展,重大机遇也面临着◇○▷。革的深化随着改,息化、农业现代化的推进新型工业化△△、城镇化、信-□◁,-◇“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施以及▷▽“大众创业•□■、万众创新■◁☆”、《中国制造2025》=-■、,向好的势头更加巩固中小企业发展基本面▷○▷。事制度改革通过深化商,、财税、金融等方面的改革推进行政审批、投资审批,策环境和服务环境将更加优化中小企业发展的市场环境=■★、政。技术与各行各业深度融合以互联网为核心的信息◁◁▪,化、多样化需求日益增长的个性▷◇…,业态=…、新市场和新模式不断催生新产品-◁☆、新▷•◆,阔的创新发展空间为中小企业提供广。

  判断综合,五”时期“十三○☆■,大有可为的重要战略机遇期我国中小企业发展仍处于。内外发展形势要准确把握国,个市场☆★、两种资源利用好国际国内两◆•,展机遇抓住发,展方式转变发,展质量提高发,开辟发展新路径依靠创业创新,展主动权赢得发,展新突破实现发。

  届三中•…◇、四中、五中全会精神全面贯彻党的十八大和十八▽☆▪,列重要讲话精神贯彻习总书记系▪-,、绿色、开放、共享的发展理念牢固树立并切实贯彻创新、协调△•,效为中心以提质增•■△,新能力为主线以提升创业创,、补短板降成本,结构性改革推进供给侧,律政策完善法◇▪▼,共服务改善公•■,展环境优化发,业万众创新推动大众创,增量◆◇、新动能不断培育新,现持续健康发展促进中小企业实◇□▪。

  国情和中小企业发展实际本规划立足当前我国基本●□…,社会参与总体原则基础上在政府引导、市场主导、,基本原则遵循以下。

  业兴业坚持创,就业促进。培育壮大市场主体●▪■、促进就业的一项重要举措把推动创业兴业作为打造经济增长新引擎、。小微企业大力扶持◁•,业规模扩大就。业精神弘扬创,业主体培育创,业服务完善创,力和吸纳就业能力提高创业兴业能□○。

  新驱动坚持创◇▪,转型推动★▽=。投入为主向创新驱动为主转变鼓励加快中小企业从物质要素,全要素生产率提高中小企业-▲,动能转换和转型升级推动中小企业新旧,场竞争力增强市。

  化结构坚持优,增效提质●-。型发展模式和管理方式促进中小企业改变粗放,和区域发展不协调的短板补齐生态环境保护不足-▲▽,可持续发展道路走绿色、协调和,供给结构不断优化,质量和效益提高发展。

  进改革坚持推□▽,环境营造▲□■。配置中的决定性作用充分发挥市场在资源,制机制障碍破除各类体△●,服务方式不断改进,与公共服务能力提高政府管理,、减轻企业负担降低企业成本,小企业的发展环境营造更加有利于中。

  进一步提高整体水平。质量和效益稳步提高中小企业整体发展,撑作用进一步巩固对经济发展的支;耗逐年下降单位产值能…▽•,值占比显著提高高技术产品增加,一步优化结构进▲△;业800万人左右年均吸纳新增就,进一步得到发挥吸纳就业能力。

  进一步增强创新能力。新能力的贡献进一步提高创新型中小企业对国家创•△•,新带动作用进一步增强科技型中小企业的创。营业务收入比重不断提高中小企业研发支出占主,发数量保持较快增长发明专利和新产品开▲…=;应用能力进一步提高互联网和信息技术■▷▲,业态◇●•、新模式不断涌现新产品-▲、新技术、新•☆;协同制造能力持续提高与大企业协同创新★▷•、,发挥更大作用在创新链中。“专精特新”中小企业培育一批可持续发展的…▼☆。

  进一步提升企业素质☆▽•。水平进一步提高中小企业管理,构进一步优化人力资源结▼☆-,进一步提升人员素质,责任意识进一步增强安全生产意识和社会,平进一步提高诚信经营水。理领军人才▽●、250万经营管理人员培训完成不少于5000名中小企业经营管,和一大批具有工匠精神的高素质企业员工培育一批具有企业家精神的经营管理者。影响力不断提升中小企业品牌。

  进一步优化发展环境。税金融改革等取得显著成效简政放权、商事制度和财,进一步减轻企业负担,境更加宽松市场准入环,更加公平经营环境,更加务实对外合作◆-,更加高效政务服务。进一步完善服务体系,型微型企业创业创新示范基地扶持和培育300个国家小,微型企业创业创新基地3000个省级小型。

  业主体培育创◆•■。资源整合,推进协同,面的积极性调动各方,打破传统束缚和限制鼓励和支持创业者,效的方式努力创业采取各种合规、有。▪=◆、返乡农民工等各类创业主体进入法律法规未明确禁入的行业和领域支持留学归国人员、大学生和高校毕业生、科研院所专业技术人才。

  业成长壮大促进中小企。成长型小微企业支持力度加大对种子期、初创期,小微企业群体培育壮大新生▼…☆。大、成长性好支持一批潜力-☆,和管理经验的中小企业积累了一定资金、技术,调整带来的发展机遇加快发展顺应消费结构变化、产业结构。民族地区中小企业发展壮大支持老少边穷地区◇•、少数▲○。

  载体建设加强创业。造条件积极创…○△,的场地和设施合理安排必要▽●,有的各类园区充分利用已,创业创新基地打造中小企业▷★▲,产经营场所提供便利为创业主体获得生▽■▪。众创空间发展新型,相结合的开放式综合服务载体形成线上与线下△■☆、孵化与投资,成本、便利化、全要素服务为中小企业创业兴业提供低◇▲。

  提供创业支撑鼓励大企业▷◁△。供新型创业平台鼓励大企业提○▷,业孵化活动开展各类创,参与、企业孵化的创业生态形成市场主导、风险投资。发挥技术优势、人才优势和市场优势鼓励和支持大型企业、行业领军企业,果转化、营销推广等合作机会为中小企业提供技术研发、成,中小企业创业兴业帮助产业链上下游▼-◁。

  业服务加强创。业指导、创业培训等专业化服务鼓励服务机构提供创业信息、创。愿者服务机制探索建立志=▲▽,专家、企业家成为创业辅导志愿专家鼓励退休政府官员★▽、科学家△◆、行业,辅导师队伍组建高素质。于创新”的创业文化培育“鼓励创业、勇,创业大赛、创业项目展示推介等活动支持举办创业沙龙▽☆、创业训练营◇◇□、△▷。

  业创新发展推进中小企。加大研发投入鼓励中小企业▽-■,术改造加强技,术、工艺和设备引进先进适用技,统工艺改造传◇…,产流程优化生。分市场针对细,的产品和服务开发差异化,理模式和商业模式创新推进技术=△、产品-•◆、管。服务平台建设加强公共技术,管理创新提供支持与服务为中小企业技术创新与。

  业信息化应用推进中小企◁□。业信息化服务平台建设和完善中小企,小微企业专项行动实施“互联网+…•▲”□•▷,求的信息化产品和服务推广适合中小企业需=•◆,、经营管理、市场营销各个环节中的应用促进互联网和信息技术在企业生产制造•★,息化提高效率和效益支持中小企业通过信。

  大企业协同创新推动中小企业与。搭建信息化服务平台鼓励有条件的大企业,、数据信息、计算能力向中小企业开放入口。协作…◆、资源开放等方式通过任务众包、生产=▲△,产业链培育◁○,创新链打造★▲•,价值链提升,企业协同研发、协同制造○◁、协同发展促进大企业带动产业链上下游中小。

  主体的创新机制构建以企业为。展产学研用合作推动中小企业开,室、制造业创新中心•■、工程研究中心鼓励中小企业与各级各类重点实验,等创新资源合作高校、科研院所△▼,创新发展能力增强中小企业■◇=。可和投资入股等方式通过合作、转让…☆◇、许•◇★,果转化和应用推动技术成。支持方式创新政府,主体的技术创新支持以企业为。究机构建立合作伙伴关系鼓励中小企业与境外研,境创新协同网络组建产学研跨△▷▲。

  知识产权服务加强中小企业。业知识产权战略继续实施中小企…◁▷,范》国家标准和《工业企业知识产权管理指南》支持中小企业贯彻落实《企业知识产权管理规★-,业知识产权保护重视和推进服务,造、运用△▲、保护和管理能力提升中小企业知识产权创。理和专业化服务完善知识产权管,申请、保护、维权成本降低中小企业知识产权,产权转化推动知识。

  品和服务有效供给能力推动中小企业提高产。参与标准制定支持中小企业,品和服务质量不断提升产。强做精核心业务支持中小企业做,影响力的精品和服务打造具有竞争力和。个性化定制■▪、柔性化生产支持和引导中小企业开展。

  专精特新”发展推动中小企业“■◁●。025》重点领域围绕《中国制造2,争力强的“专精特新”中小企业培育一大批主营业务突出•-、竞;注于细分市场打造一批专,占有率高的◇▷“单项冠军▽●▪”技术或服务出色、市场。等方式与大企业□▲▪、龙头骨干企业建立稳定的合作关系鼓励中小企业以专业化分工★□◆、服务外包、订单生产◇▽。

  业品牌建设推动中小企○○•。实施品牌战略引导中小企业,牌意识增强品,管理能力提升品牌,向品牌经营转变实现从产品经营。及本区域著名商标、原产地标志等鼓励和扶持中小企业申报注册国家,策划与设计加强品牌●△,牌内涵丰富品=◁,产品和服务市场份额不断提高自主品牌•◁-。品牌建设推进区域,小企业影响力提高区域中●○-。

  业绿色发展推动中小企。济◆○◁、技术等手段运用法律、经,费严重的中小企业落后产能退出促进高污染▽△△、高耗能和资源浪。循环经济发展要求按照绿色▪•★、低碳和,中小企业园区建设推动绿色、低碳。采用先进适用技术实施清洁生产鼓励和支持传统行业中小企业,和污染排放降低能耗▪-,综合利用率提高资源◇■●。约、环境友好发展道路引导中小企业走资源集▼--,转化为产业发展优势不断把生态资源优势。

  集群发展促进产业。资源节约、生态环保”的原则按照-◇▷“布局合理、产业协同△◁、,划引导加强规,展环境改善发,集群建设推动智慧,化基础好、引导带动作用大的重点产业集群形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息。对外合作交流加强产业集群,产能合作中的载体作用发挥产业集群在对外。

  业协调发展推动中小企。区域交流合作机制建立中小企业跨,利用各自比较优势开展合作鼓励东中西部地区中小企业,间发展差距缩小地区…□◇。企业协调发展推进城乡中小•◁▽。融合发展推动军民▼☆,备科研=●、生产和服务领域促进中小企业进入武器装。企业承担社会责任鼓励和引导中小,发展环境营造和谐▷○▽。

  放的市场环境营造公平开。平竞争的各种规定清理和废除妨碍公•◇•,制度和公平竞争审查制度推进实行公平的市场准入◇▼▲,域垄断打破区,场监管统一市◁-…。

  放领域扩大开。然气◁▲、邮政、市政公用等行业的竞争性业务开放进一步推进电力、电信、民航○-◆、铁路、石油天◇◇,、医疗等领域有序开放推进金融、教育、文化,隐性壁垒消除各种…▷•。

  业开拓市场引导中小企。加强市场调研支持中小企业☆☆△,升级要求顺应需求,销模式创新营,分市场深耕细,展空间拓展发。合、农贸结合和内外贸结合鼓励中小企业加强工贸结◇▪☆,多种方式开拓市场利用电商平台等,拓展效率提高市场。、物流配送等现代流通方式推进连锁经营□◇、特许经营。

  出去▽…=”和“引进来”支持中小企业“走。作与协作配套加强跨区域合,促进亚太地区中小企业创新发展的南京宣言》落实APEC第21次中小企业部长会议《。金、技术▲○□、人才、管理经验支持中小企业引进境外资,展能力增强发。贸易、投资的广度和深度促进中小企业拓展对外,业链和价值链融入全球产。

  府职能转变政。放权简政,结合放管,服务优化。资审批等制度改革推动行政审批▷□■、投△☆▷,观事务的管理减少政府对微,审批范围缩减政府◇▷。任清单=○、负面清单管理模式推动建立健全权力清单、责,松绑减负为企业。制度改革推动商事▼◁▲,理方式创新管◆▪,场活力激发市。

  企业成本降低中小□◆。担工作机制的作用发挥减轻企业负,理降低企业税负进一步推进合,费目录清单管理全面实施涉企收,收费行为规范涉企,企业负担减轻中小。业投资项目相关审批程序优化行政审批流程和企■▽■,度性交易成本推进降低制。业融资成本推进降低企,能、用地成本等推动降低企业用。

  务服务改进政。效的服务机制构建规范高,规划、政策完善法律、•▪,发布渠道畅通信息□◆□,务信息系统建立健全服,受理□•、信息共享逐步实现网上,“最后一公里”问题着力解决政策服务△◁,成本低☆◁、中小企业满意的政务服务环境营造受理程序简▼…•、办事效率高、服务。

  务体系完善服。务体系的服务效率提高中小企业服□☆,务内容丰富服▼……,务功能完善服。机构和平台的服务规范研究制定中小企业服务,企业公共服务平台等载体能力建设加强小微企业创业创新基地、中小,务质量和水平不断提高服。台网络骨干架构作用发挥中小企业服务平,联互通加强互,优势互补实现资源。

  息技术应用能力提升互联网和信。企业信息化进程深入推进中小,运营管理等环节应用互联网、云计算▼☆▲、大数据、物联网等技术鼓励小微企业在研发设计、生产制造、市场营销▽▪、仓储物流、,式和营销方式创新生产方,效率提高,优势和新动能形成发展新。联网发展的成功案例推广小微企业运用互,网+”应用创新与发展路径不断探索小微企业“互联…-▷。互联网平台全面对接支持中小企业资源与,快速响应和柔性高效的供给能力提升中小企业特别是小微企业的。

  业态和新模式推动发展新。联网+”利用“互=▼☆,众扶、众筹等新模式发展众创、众包、。平台众创和大企业内部众创推进专业空间众创△▪◆、网络◁•;、知识内容和生活服务众包推广研发设计、制造运维,上线下生产流通分工推动小微企业参与线;业分享众扶和公众互助众扶推动支持社会公共众扶、企;股权众筹和实物众筹规范发展网络借贷、。信息技术应用创新互联网和□◆▼,业态•□、新模式不断催生新,新增量培育。

  息技术服务支撑加强互联网和信。台的作用发挥云平◇◁▲,制、设备管理、质量监控与分析等应用服务面向中小企业提供在线研发设计、优化控。业、基础电信企业支持大型互联网企,中小企业的…▲“双创”服务平台以及信息技术服务商建设面向□☆▲,营销以及商业模式等方面在研发☆☆、生产、管理▽◇●、○▷,低门槛、灵活安全的互联网基础环境▼-、信息技术和解决方案为中小企业特别是小微企业提供高水平、高质量、低成本、。业“互联网+”评估、诊断等服务支持第三方服务机构提供小微企◇●…。国•★△”等公共服务平台支持建设“创客中。

  业化发展鼓励专。对专门的客户群体或市场引导和支持中小企业针★▲,术或生产工艺拥有专项技,某个环节中处于优势地位使其产品和服务在产业链,色和比较优势利用自身特,零部件、元器件…○●、配套产品和配套服务为大企业、大项目和产业链提供优质▽○▼。

  细化发展鼓励精。化生产▷☆•、管理和服务引导中小企业精细▷◇•,的产品和服务在细分市场中占据优势以美誉度好□▲、性价比高、品质精良。抓住关键环节鼓励中小企业,标准量化,责任强化,的产品和服务不断提供优质☆=☆。地发挥员工的优势和潜能支持中小企业最大限度,性化▼□▪、定制化需求满足日益增长的个。

  色化发展支持特□▼▷。对不同的消费群体支持中小企业针,方或特殊原料进行研制生产采用独特的工艺、技术…▲、配,文化元素的产品和服务提供特色化、含有地域▼■▪,有性△•、独家生产特点形成具有独特性、独☆•▪,度的特色产品、特色服务等具有较强影响力和品牌知名□•。

  颖化发展支持新。续投入、持续创新支持中小企业持◇◆…,知识产权拥有自主。业树立新颖化理念引导和支持中小企,加强个性化、艺术化等创意和设计在样式■▲、外观、规格▼◇○、功能等方面,▪◁、细致化等产品和服务提供便捷化、人性化,服务满足需求以新产品、新,创造引领需求以新发明•▼★、新,务的新颖化不断占据市场先机通过技术…◆、工艺、管理★◁、服☆△。

  企业创业创新基地建设培育和支持小型微型◆○▪。闲置厂房、楼宇支持各地利用,集群◇▽、孵化基地等各类园区、产业,创业创新基地建设开展小型微型企业。型微型企业创业创新示范基地培育和公告一批国家和省市小,慧化和生态化方向发展引导基地向平台化、智。人才和资金等方面的优势鼓励大企业发挥技术、-▽,外的创业创新基地建立面向企业内。会实验室等新型众创空间发展推动创客空间、创新工场、社。会力量调动社■○○,创新环境和条件不断完善创业。

  务平台网络有效运转推动中小企业公共服◇=□。共享△▽、服务协同优势发挥平台网络资源□▪•,区或行业为重点以中小企业集聚,服务资源开展专业化、特色化服务推动平台网络组织带动优质专业…=,时性和有效性提高服务的及,知名度和社会影响力增强平台网络品牌☆■▪,化运营模式探索市场…-▪,络可持续发展促进平台网。

  服务平台的服务能力提高中小企业公共。中小企业公共服务平台继续支持建立和完善,资源的能力□•-、完善服务功能引导平台不断提高集聚服务•■,下服务相结合推动线上线,求精准对接服务与需●△□。服务示范平台进行动态管理继续对国家中小企业公共,经验交流组织开展,的服务能力提高平台•★。互联网和信息技术鼓励和支持利用-▷▲,量品牌等公共技术服务平台建设加强技术创新●▪、智能制造、质◇…。三五”末到“十△▲,平台达到3000家培育和认定的省级。

  共服务实现方式创新中小企业公▪■☆。及引入PPP模式等通过政府购买服务以,务模式创新推动公共服◇○○,投资+市场化运营▷◆•”机制探索▽◁“政府支持+社会☆▲★,和技术应用支持体系建立和完善服务支撑。

  、综合性服务机构服务能力提升行业协会、服务联盟…--。、综合性服务机构整合资源推进行业协会、服务联盟,对性和有效性提高服务的针,能力和水平提升服务,和辐射作用发挥其引导,中小企业提供优质服务带动各类服务机构为▽○。

  群发展环境优化产业集=★。小企业集聚条件改善产业和中…•,和“三废”有效治理加强节能管理能力-○☆。动通信网络等数字化基础设施建设推动产业集群光纤宽带网络和移。型企业创业创新基地、创客空间等鼓励支持在产业集群中建设小型微○▼▷。群建设多层标准厂房鼓励有条件的产业集,利用土地高效开发。

  群建设和试点推动智慧集。在产业集群中的应用加快新一代信息技术,产业集群行动实施互联网+●◁□,务、生产性服务等的智能化发展通过基础设施、集群管理与服,供应链、服务链的互联互通集群主体与内外部创新链△▪、,开放、共享的产业生态体系形成创新◁☆、协同●★、精益、,统效率和竞争能力提升产业集群系。展◁★◆“智慧集群○•”建设和试点鼓励和支持有条件的地区开●▪,群”建设和认定工作开展百家“智慧集○…◇,群”建设与发展经验总结推广“智慧集。

  协同创新能力提升产业集群△▷。研机构建立产学研用协同创新网络鼓励和支持集群企业与高校▷◁…、科,研发联盟等新型合作模式采用联合组建产业联盟或,研发和推广应用推动共性技术△◆,源向集群集聚引导创新资。配套企业专业化协作体系推动建立集群龙头企业与,业“专精特新…▲”发展带动集群内中小企。等的公共技术服务平台建设加强技术创新☆▷、智能制造,中小企业创业创新提供支撑为集群产业链的延伸完善和。识产权服务机制强化产业集群知,产品创新和商业模式创新鼓励引导企业技术创新、。

  群品牌建设推动产业集。区域品牌发展规划鼓励产业集群制定●△,特色产业集群制定团体标准支持具有较高市场占有率的,整体优势和提高知名度的重要手段将打造区域品牌作为树立产业集群。知识产权保护加强区域品牌,共享为基础支持以品牌,原产地注册★▷▽、证明标志等集体品牌大力培育地理标志、集体商标、。建和培育企业品牌鼓励集群企业创◇-,企业品牌良性互动推动区域品牌和。

  立现代企业制度推动中小企业建。治理结构和管理制度规范企业产权制度、。代企业经营管理理念引导中小企业树立现,、用工、风险等基础管理加强财务◁-•、质量、安全●◇▼,理=…、现场管理强化精益管★◁,息化手段提高管理水平鼓励中小企业利用信,增效降本。业家精神激发企,活力和创造力增强企业内在。

  业管理咨询服务推动开展中小企。业管理咨询制度探索建立中小企▷★,者开展管理诊断、管理咨询服务鼓励和支持管理咨询机构和志愿,业改善管理帮助中小企。咨询专家库完善管理,工作提供指导和支撑为各地开展管理咨询。

  业管理创新推动中小企=▼…。业积极开展管理创新鼓励有条件的中小企,结经验及时总▽▼,理现代化创新成果申报活动积极参加全国和地方企业管。践和创新成果推广加强管理创新实,和借鉴国内外先进管理经验鼓励和引导中小企业学习■…●,理水平提升管。依法规范经营鼓励中小企业◇•,会责任履行社。

  培养和引进加强人才。企业银河培训工程继续实施国家中小,营管理领军人才培训组织实施中小企业经,校企合作人才培养模式探索订单培养等新型。联网手段利用互,知识和专业技能培训组织开展各类专业。交流平台搭建人才•◁,才引进加强人。府间合作培训继续开展政-●☆,际化人才培训计划实施中小企业国••△。

  边对外合作机制作用发挥中小企业双边多=○。东盟、APEC、金砖国家等双多边合作继续深化与美国●▼、德国、韩国和欧盟、,共赢方式探索合作,科技创新等领域的交流与合作深化在促进政策、贸易投资◆◇▲、,企业发展促进中小。

  出去”和“引进来”加快中小企业“走◁◇。材料基地、研发设计基地和营销网络鼓励有条件的中小企业到境外建立原▪◆★,先进技术和最新科研成果支持中小企业收购境外,创新型中小企业并购、参股境外•…,、营销、服务“走出去”支持中小企业技术■…☆、品牌◁▪。设中小企业中外合作区支持有条件的地方建,企业在园区落地吸引高端制造,华设立研发机构吸引境外企业在,术在中国孵化落地促进境外原创技●•。企”合作机制深化“政银,企对接▽•★、跨境撮合等活动鼓励开展多种形式的银▷☆,业提供沟通交流的平台为金融机构和中小企○■,业国际化发展支持中小企。

  服务机构▼…▪“走出去”鼓励和支持中小企业。构在境外设立分支机构支持中小企业服务机,境外中资商会作用发挥行业协会和,索设立▷••“中国中小企业中心”在条件成熟的国家和地区探,业提供专业化服务为境内外中小企。境外机构加强合作鼓励协会、商会与,践▪★、商务对接等合作交流活动组织开展企业走访▽=-、实习实▪•◁。

  览展示活动推动开展展。业产品技术展示中心支持建立各类中小企,平台、跨境电商等渠道拓展市场鼓励中小企业利用跨境网络交易,APEC中小企业技术交流暨展览会继续办好中国国际中小企业博览会、,境内外展览展销活动支持中小企业参加…•=。

  工作领导小组及其办公室作用发挥国务院促进中小企业发展,调联动工作机制完善跨部门协▲■=,务分工明确任▲■,任考核强化责,资源◇-、协同创新统筹政策★□▷、整合。管部门队伍建设加强中小企业主•◁-,和服务工作迈上新台阶促进中小企业政策制定。传和工作指导加强规划宣★□◆,实施合力形成规划▷▲。

  业发展基金作用发挥国家中小企。企业发展基金通过国家中小,本投资种子期、初创期成长型中小企业带动地方、创业投资机构及其他社会资◆△●。地方中小企业发展基金鼓励有条件的省市设立。机制创新加强体制◁◇,统产业改造升级、节能减排引导各类社会资金支持传●◇▲,化产业和民族特色产业等领域初创期中小企业发展以及现代服务业、战略性新兴产业、现代农业、文,专精特新”发展支持中小企业○-“。

  资金支持加大财政。务于中小企业发展的资金各级财政统筹安排各类服,投入方式创新资金,等市场薄弱环节予以支持对中小企业公共服务体系。金杠杆作用发挥财政资=●◇,展的市场化长效机制建立促进中小企业发。业发展的政府采购政策继续完善促进中小企,行监管力度加大政策执,策时效确保政。

  收优惠政策支持加强中小企业税。项税收优惠政策进一步落实好各□•☆,业知晓用足政策让广大中小企。况、新问题结合新情,企业发展的税收政策统筹研究有利于中小,策储备加强政。

  市场发展推动金融▲◆▼。设立银行等金融机构支持民间资本发起,融机构及普惠金融大力发展中小金★◆▼,融规范有序发展推动互联网金。业投资引导基金、风险投资基金等鼓励设立各类中小企业基金▼△、创,中小企业提供融资支持引导股权投资机构为◁=•。信托、票据发行方式和规模创新和扩大中小企业债券…▲•、◁○。板和区域股权交易市场等发展推进中小板•◇•、创业板、新三。充分竞争市场格局促进形成金融机构•▷,资供给增加融,融资选择及获取便利中小企业◇○•。

  资环境优化融。业融资政策体系推动形成中小企●▼,主管部门与银行业金融机构合作继续加强和深化各级中小企业,业融资支持力度加大对中小企。特别是小微企业需求的金融产品和服务推动银行业金融机构创新适合中小企业,仓单)等动产融资模式发展应收账款、存货(●★,供应链融资推动开展。业信贷风险补偿机制建立和完善小微企○▲…,贷款规模和比重扩大中小企业○▷。

  用担保体系建设推进中小企业信。融资担保基金推动设立国家,方设立政府性担保基金鼓励和推动有条件的地。级再担保机构加快组建省,金)为核心的担保体系建设完善以省级再担保机构(基▷…◆,权纽带关系推进建立产,、分险作用发挥其增信。保代偿补偿机制建设推动中小企业信用担。国有控股担保机构推动发展国有及□▲,股民营担保机构鼓励国有资本参。不良资产处置机制探索建立担保机构▲■◁。机构之间的合作完善银行与担保,间建立合理的贷款风险分担机制探索和推动在银行与担保机构。保机构加强管理鼓励和支持担,业务创新,保能力提高担,小企业担保规模扩大低收费中。

  信用体系建设推进中小企业●◁★。信息共享平台依托全国信用,信用信息共享机制推动建立中小企业。以及各类信息资源支持利用大数据,诚信经营信息等中小企业信用信息平台建立包括企业纳税信息、进销存信息、。金融机构间的信用信息渠道鼓励各类平台畅通与银行业,企业进行评级及授信便于金融机构对中小。机构提供有效服务鼓励各类信用服务••,融资提供便利为中小企业○★◆。

  小企业促进法》贯彻落实《中。企业促进法》修订加快推进《中小,场开拓…▷、社会服务、权益保护等重点领域推动贯彻落实围绕财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市。法》实施情况监督检查强化《中小企业促进,企业保障和促进作用切实发挥法律对中小-…▽。

  政策信息发布平台推动建立跨部门。息发布平台通过政策信,、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息汇集涉及中小企业的法律法规、创业◁=●、创新,提供便捷服务为中小企业。开、共享和贯彻落实监督机制推动建立和完善各项政策的公。

  台提供一站式服务支持公共服务平☆▷▽。构通过多种形式鼓励各类服务机,税代理、贷款担保…▷◇、产权交易、技术支持▽■=、人才引进△▲▼、人员培训、对外合作○▼=、展览展销△◁=、法律咨询和法律援助等专业化服务为中小企业提供创业辅导△○=、项目开发、风险评估•○▼、管理咨询◇●◁、信息交流、信用服务、市场营销、投资融资、登记注册、财▷○□。绩效评价标准建立服务机构,与服务能力竞赛开展服务对标。

  企业维权机制推动建立中小▲•。小企业维权服务机构作用推动各地重视和发挥中,小企业提高维权的意识和能力支持中小企业服务机构帮助中,体交易行为规范市场主■▽,拖欠中小企业货款防止大企业违约。

  类统计、监测☆○、分析和发布体系推动建立和完善中小企业的分,测-●▪、风险防范和预警机制逐步建立中小企业市场监△••。大数据等手段利用互联网、,业运行和发展情况及时了解中小企,时进行研判◆-、科学预警对中小企业发展态势及◆■=,发展的政策和决策提供基础支撑为研究制定和完善促进中小企业□•○。加盟费都包含哪些儿童好项目投资加盟《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》正式发布 推动创业创新将成为重点工作

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  简介描述:6年6月201◁▽,(2016-2020年)》(以下简称《规划》)工业和信息化部正式发布《促进中小企业发展规划。以提质增效为中心《规划》明确了-,新能力为主线以提升创业创,结构性改...
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